Закон Чувашской Республики от 15 апреля 1996 г. N 6
"О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике"
(с изменениями от 29 декабря 1998 г., 25 сентября 2000 г.)

Принят Государственным Советом Чувашской Республики 3 апреля 1996 года

Настоящий Закон Чувашской Республики направлен на реализацию установленного Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной Законом экономической деятельности. В совокупности с другими законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики настоящий Закон определяет правовые. экономические и организационные основы государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства в Чувашской Республике, устанавливает формы и методы государственного стимулирования и регулирования хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства вне зависимости от предмета и целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности с целью увеличения их вклада в развитие экономики Чувашской Республики.

Статья 1. Законодательство Чувашской Республики о государственной поддержке малого предпринимательства

Государственная поддержка малого предпринимательства в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с федеральными законами и издаваемыми иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными Законами Чувашской Республики, указами Президента Чувашской Республики и постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики.

Статья 2. Субъекты малого предпринимательства

1. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, Чувашской Республики, органов местного самоуправления, общественных и религиозных организаций (объединений) благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

    в промышленности                      - 100 человек;
    в строительстве                       - 100 человек;
    на транспорте                         - 100 человек;
    в сельском хозяйстве                  -  60 человек;
    в научно-технической сфере            -  60 человек;
    в оптовой торговле                    -  50 человек;
    в розничной торговле, бытовом
обслуживании населения                    -  30 человек;
    в остальных отраслях и при
осуществлении других видов деятельности   -  50 человек.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
2. Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.
3. В случае превышения малым предприятием установленной настоящей статьей численности указанное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца.

Статья 3. Исключена
См. текст статьи 

Статья 4. Исключена
См. текст статьи 

Статья 5. Государственная поддержка малого предпринимательства

1. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:
формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;

В целях поддержки и развития всех видов предпринимательства Указом Президента Чувашской Республики N 106 от 27 сентября 1994 г. создана Торгово-промышленная палата 

создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально -технических, информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
осуществление упрощенного порядка регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их деятельности, сертификации их продукции представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности;
поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства, включая содействие развитию их торговых, научно-технических, производственных, информационных связей с зарубежными партнерами;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий;
информационная работа, направленная на демонстрацию экономической и социальной значимости малого предпринимательства, формирование позитивного общественного мнения и вовлечение населения в предпринимательскую деятельность.
2. Исполнительные органы государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления обеспечивают поддержку малого предпринимательства в пределах своей компетенции.
3. Исполнительные органы государственной власти Чувашской Республики в пределах своих полномочий при проведении политики, направленной на государственную поддержку малого предпринимательства:
разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства Чувашской Республики в области государственной поддержки малого предпринимательства;
проводят анализ состояния малого предпринимательства и эффективности применения мер по его государственной поддержке, подготавливают прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки, представляют указанные предложения в Кабинет Министров Чувашской Республики;
организуют разработку и реализацию республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства, обеспечивают участие субъектов малого предпринимательства в реализации государственных программ и проектов, а также в поставках продукции и выполнении работ (услуг) для государственных нужд Чувашской Республики;
подготавливают предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средств республиканского бюджета и специализированных внебюджетных фондов Чувашской Республики для поддержки малого предпринимательства;
оказывают содействие органам местного самоуправления при разработке и реализации мер по поддержке малого предпринимательства;
координируют деятельность республиканских специализированных организаций с государственным участием, осуществляющих поддержку малого предпринимательства.

Законом Чувашской Республики от 29 декабря 1998 г. N 31 пункт 4 статьи 5 настоящего Закона изложен в новой редакции 
См. текст пункта в предыдущей редакции 

4. Координация деятельности республиканских министерств, иных органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций по проведению единой государственной политики в области малого предпринимательства возлагается на уполномоченный государственный орган исполнительной власти Чувашской Республики в сфере предпринимательства.
5. Исполнительные органы государственной власти Чувашской Республики, осуществляющие поддержку малого предпринимательства, действуют в тесном контакте с союзами и ассоциациями предпринимателей, общественными и другими организациями, ставящими своей целью создание благоприятных условий для развития предпринимательства.

Статья 6. Государственные программы поддержки малого предпринимательства

1. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Республиканской программой государственной поддержки малого предпринимательства, отраслевыми и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства, разрабатываемыми соответственно Кабинетом Министров Чувашской Республики и органами местного самоуправления.

Законом Чувашской Республики от 29 декабря 1998 г. N 31 абзац второй пункта 1 статьи 6 настоящего Закона изложен в новой редакции 
См. текст абзаца в предыдущей редакции

Кабинет Министров Чувашской Республики ежегодно перед представлением республиканского бюджета Чувашской Республики вносит на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики проект Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства и определяет государственного заказчика для организации работы по ее выполнению. В республиканском бюджете Чувашской Республики предусматривается выделение финансовых ресурсов на поддержку малого предпринимательства.
2. Республиканские и муниципальные программы поддержки малого предпринимательства включают в себя следующие основные положения:
меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на республиканском и местном уровнях;
перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки малого предпринимательства;
меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;
предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению средств из соответствующих бюджетов на поддержку малого предпринимательства;
меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;
меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства незавершенных строительством и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;
меры по обеспечению субъектам малого предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств.
Республиканские программы поддержки малого предпринимательства разрабатываются в порядке, установленном действующим законодательством, и должны быть соотнесены с республиканскими программами содействия занятости населения, реализации миграционной политики, решения экологических проблем и ликвидаций последствий чрезвычайных ситуаций.
3. Финансовое обеспечение республиканских и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства осуществляется ежегодно за счет средств республиканского и местных бюджетов Чувашской Республики, а также за счет других источников, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 настоящего Закона.
Объем ежегодно выделяемых средств на финансирование республиканских и муниципальных программ указывается в расходной части республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов отдельной строкой по представлению Кабинета Министров Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
4. Предприятия, учреждения, организации, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, общественные объединения и граждане вправе самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы поддержки малого предпринимательства, создавать фонды поддержки малого предпринимательства, а также вносить предложения в исполнительные органы государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления о включении отдельных проектов и мероприятий в республиканские и муниципальные программы поддержки малого предпринимательства.
5. Кабинет Министров Чувашской Республики ежегодно представляет в Государственный Совет Чувашской Республики доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства в Чувашской Республике и мерах по его государственной поддержке, включая отчет об использовании средств республиканского бюджета Чувашской Республики на цели государственной поддержки малого предпринимательства.

Статья 7. Фонды поддержки малого предпринимательства

1. Фондом поддержки малого предпринимательства является некоммерческая организация, создаваемая в целях финансирования на возмездной и безвозмездной основе программ, проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, путем аккумулирования бюджетных средств, средств, поступающих от приватизации государственного и муниципального имущества, доходов от собственной деятельности, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг, а также доходов, получаемых по процентам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства.
Фонд поддержки малого предпринимательства является юридическим лицом.
Основными направлениями деятельности фонда поддержки малого предпринимательства являются:
содействие в формирование рыночных отношений на основе государственной поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства;
участие в разработке и проведении экспертизы, конкурсном отборе, а также в реализации республиканских, отраслевых и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, проектов в области малого предпринимательства, демонополизации экономики, развития мест;
участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого предпринимательства;
поддержка инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений;
содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций для реализации приоритетных направлений деятельности по созданию конкурентной среды и развитию малого предпринимательства;
содействие в подготовке и повышении квалификации кадров, работающих в сфере малого предпринимательства, а также работников исполнительных органов государственной власти Чувашской Республики, занимающихся поддержкой малого предпринимательства;
содействие в подготовке издания и распространения учебных, методических материалов и нормативных правовых актов, необходимых для организации и деятельности малых предприятий;
организация консультаций по вопросам налогообложения и применения норм законодательства;
содействие в проведении маркетинговых и других исследований, необходимых для определения перспектив отраслевого и регионального развития сети малых предприятий.

Законом Чувашской Республики от 29 декабря 1998 г. N 31 в пункт 2 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения 
См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Финансовое обеспечение республиканской политики в области государственной поддержки малого предпринимательства осуществляет Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства, создаваемый Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Средства Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства формируются за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также за счет других источников, предусмотренных настоящей статьей.
Положение о Республиканском фонде поддержки малого предпринимательства (Устав) утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Законом Чувашской Республики от 29 декабря 1998 г. N 31 в пункт 3 статьи 7 настоящего Закона внесены изменения 
См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за деятельностью Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства осуществляет Попечительский совет Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства, состав и положение о котором утверждает Кабинет Министров Чувашской Республики.
4. Исключен
См. текст пункта 
5. Порядок направления в государственные (муниципальные) фонды поддержки малого предпринимательства средств из соответствующих бюджетов и порядок контроля за использованием указанных средств устанавливаются соответствующими органами представительной власти (органами местного самоуправления).

Статья 8. Налогообложение субъектов малого предпринимательства

1. Порядок налогообложения, освобождения субъектов малого предпринимательства от уплаты налогов, отсрочки и рассрочки их уплаты устанавливается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

Согласно Закону Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. N 38 абзац второй части первой статьи 8 настоящего Закона не применяется в отношении налогоплательщиков, перешедших на уплату единого налога 

Применение упрощенной системы налогообложения для субъектов малого предпринимательства в Чувашской Республике устанавливает Закон Чувашской Республики N 12 от 5 августа 1996 г. 

В случае если изменения налогового законодательства создают менее благоприятные условия для субъектов малого предпринимательства по сравнению с ранее действовавшими условиями, то в течение первых четырех лет своей деятельности указанные субъекты подлежат налогообложению в том же порядке, который действовал на момент их государственной регистрации.
2. Законами Чувашской Республики устанавливаются льготы по налогообложению субъектов малого предпринимательства, фондов поддержки малого предпринимательства, инвестиционных и лизинговых компаний, кредитных и страховых организаций, а также предприятий, учреждений и организаций, создаваемых в целях выполнения работ для субъектов малого предпринимательства и оказания им услуг.

Статья 9. Ускоренная амортизация

Субъекты малого предпринимательства вправе применять ускоренную амортизацию основных производственных фондов с отнесением затрат на издержки производства в размере, в два раза превышающем нормы, установленные для соответствующих видов основных фондов.
Наряду с механизмом ускоренной амортизации субъекты малого предпринимательства могут списывать дополнительно как амортизационные отчисления до 50 процентов первоначальной стоимости основных фондов со сроком службы более трех лет.
В случае прекращения деятельности малого предприятия до истечения одного года с момента ввода его в действие суммы дополнительно начисленной амортизации подлежат восстановлению за счет увеличения балансовой прибыли указанного малого предприятия.

Статья 10. Льготное кредитование субъектов малого предпринимательства

1. Кредитование субъектов малого предпринимательства осуществляется на льготных условиях с компенсацией соответствующей разницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки малого предпринимательства. При этом кредитные организации, осуществляющие кредитование субъектов малого предпринимательства на льготных условиях, пользуются льготами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
2. Фонды поддержки малого предпринимательства вправе компенсировать кредитным организациям полностью или частично недополученные ими доходы при кредитовании субъектов малого предпринимательства на льготных условиях.
Размер, порядок и условия компенсации устанавливаются договором между кредитной организацией и соответствующим фондов поддержки малого предпринимательства.

Статья 11. Исключена
См. текст статьи 

Статья 12. Страхование субъектов малого предпринимательства

Страхование субъектов малого предпринимательства осуществляется на льготных условиях. При этом страховые организации, осуществляющие страхование субъектов малого предпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленном действующим законодательством.
Фонды поддержки малого предпринимательства вправе компенсировать страховым организациям полностью или частично недополученные ими доходы при страховании на льготных условиях субъектов малого предпринимательства.
Размер, порядок и условия компенсации устанавливаются договором между страховой организацией и соответствующим фондом поддержки малого предпринимательства.

Статья 13. Участие субъектов малого предпринимательства в производстве продукции и товаров (услуг) для государственных нужд

Кабинет Министров Чувашской Республики предусматривает резервирование для субъектов малого предпринимательства определенной доли заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд.
Государственные заказчики при формировании и размещении заказов и заключении государственных контрактов на закупку и поставки продукции и товаров (услуг) для государственных нужд по видам продукции, отнесенным Кабинетом Министров Чувашской Республики к приоритетным, обязаны размещать у субъектов малого предпринимательства не менее 15 процентов от общего объема поставок для государственных нужд данного вида продукции на основе конкурсов на указанные поставки, проводимых между субъектами малого предпринимательства.

Статья 14. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства

1. Исполнительные органы государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления осуществляют меры по расширению участия субъектов малого предпринимательства в экспортно-импортных операциях, а также осуществляют меры по участию этих субъектов в реализации программ и проектов в области внешнеэкономической деятельности, содействию их участию в международных выставках и ярмарках.
2. Размер, порядок и условия компенсации расходов, связанных с поддержкой внешнеэкономической деятельности, устанавливаются договором между субъектом малого предпринимательства и соответствующим государственным (муниципальным) фондом поддержки малого предпринимательства.

Статья 15. Поддержка субъектов малого предпринимательства в информационной сфере

1. Исполнительные органы государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления разрабатывают и осуществляют меры по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно -технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития, и в целях обмена между ними указанной информацией.
2. Информационное обслуживание субъектов малого предпринимательства осуществляется на льготных условиях, предусмотренных действующим законодательством. При этом предприятия, учреждения и организации, предоставляющие информационные услуги субъектам малого предпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Фонды поддержки малого предпринимательства вправе компенсировать субъектам малого предпринимательства полностью или частично расходы, связанные с информационным обслуживанием их деятельности.
4. Размер, порядок и условия компенсации устанавливаются договором между субъектом малого предпринимательства и соответствующим республиканским (муниципальным) фондом поддержки малого предпринимательства.

Статья 16. Производственно-технологическая поддержка субъектов малого предпринимательства

1. Исполнительные органы государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления разрабатывают и осуществляют комплекс мероприятий по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес - инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов малого предпринимательства.
2. Исполнительные органы государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления осуществляют меры по размещению заказов на производство и поставки специализированного оборудования и иных видов продукции для субъектов малого предпринимательства, содействуют в создании и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарок продукции субъектов малого предпринимательства, в том числе путем предоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных и служебных помещений, иного имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
3. Производственно-технологическая поддержка субъектов малого предпринимательства может осуществляться на льготных условиях. При этом предприятия, учреждения и организации, осуществляющие производственно-технологическую поддержку субъектов малого предпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 17. Поддержка субъектов малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Исполнительные органы государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления обеспечивают развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства. Учреждения и организации, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для малого предпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 18. Союзы (ассоциации) субъектов малого предпринимательства

1. Исполнительные органы государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления оказывают поддержку в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства, создаваемых в установленном порядке как общественные объединения в целях обеспечения наиболее благоприятных условий для развития малого предпринимательства, добросовестной конкуренции, повышения ответственности и компетентности субъектов малого предпринимательства, коллективной защиты их интересов в органах государственной власти.
2. Государственная поддержка союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства осуществляется путем содействия в обеспечении их на льготных условиях помещениями и средствами связи, необходимыми для деятельности указанных союзов (ассоциаций) и создаваемых ими предприятий, учреждений и организаций, а также для проведения организационных или публичных мероприятий, привлечения представителей союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства к подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития республики, предоставления возможностей для использования средств массовой информации в целях популяризации идей малого предпринимательства.
3. В целях совершенствования системы государственной поддержки малого предпринимательства, координации деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства из числа представителей органов государственной власти Чувашской Республики, союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей при исполнительных органах государственной власти Чувашской Республики и местного самоуправления могут создаваться советы по развитию малого предпринимательства, функции и полномочия которых самоуправления.

Статья 19. Исключена
См. текст статьи 

Статья 20. Переходные и заключительные положения

1. Установить, что субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные в любой организационно-правовой форме и относившиеся к категории малых предприятий до введения в действие настоящего Закона, пользуются льготами, установленными федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республики для субъектом малого предпринимательства, в полном объеме и в течение сроков, определенных действующим законодательством до введения в действие настоящего Закона.
2. Признать утратившим силу Закон Чувашской Республики "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике" от 27 мая 1993 года (с изменениями и дополнениями от 24 ноября 1994 года).

Президент
Чувашской Республики 	Н.Федоров

г.Чебоксары
15 апреля 1996 года
N 6