ОСОБАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТИПА НА ТЕРРИТОРИИ ЕЛАБУЖСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Инициаторы проекта
Министерство экономики и промышленности Республики Татарстан
Территориальное управление Федерального агентства по управлению
особыми экономическими зонами по Республике Татарстан ОЭЗ «Алабуга»
Описание проекта
В рамках реализации Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» от 22.07.2005 года № 116-ФЗ Правительством Российской Федерации принято решение о создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории Елабужского района Республики Татарстан сроком на 20 лет.
Приоритетными направлениями развития особой экономической зоны (ОЭЗ) являются машиностроение и нефтехимия.
Площадка для размещения ОЭЗ выбрана в центре крупного промышленного региона, играющего одну из ведущих ролей в экономике Республики Татарстан. В 25 км от Елабуги в городе Набережные Челны находится Камский автомобильный завод (КамАЗ), в 60 км - Нижнекамский нефтехимический комплекс, в 20 км в городе Менделеевск - химический комбинат, в непосредственной близости - ОАО «ПО ЕлАЗ».
Основополагающим фактором выбора места для размещения особой экономической зоны является имеющаяся в этом районе развитая транспортная и инженерная инфраструктура, необходимая для успешного развития предпринимательства.
Авиационное сообщение осуществляется через международный аэропорт «Бегишево». Вдоль западной границы территории особой экономической зоны проходит железная дорога в направлении крупного железнодорожного узла Агрыз. Через сеть автомобильных дорог с твердым покрытием имеется выход на федеральную автодорогу М7 (Москва-Казань-Уфа-Челябинск), а через волжские грузовые порты Елабуги, Набережных Челнов и Нижнекамска - ко всей Единой глубоководной транспортной системе европейской части России и, далее, к Черному и Балтийскому морям.
Общая площадь территории особой экономической зоны составляет 20 км2.
Согласно дополнительным соглашениям от 16.11.2006г. №15266-гг/ф7, №15264-гг/ф7 к Соглашению о создании на территории Елабужского муниципального района Республики Татарстан особой экономической зоны промышленно-производственного типа от 18.01.2006 г. между Правительством Российской федерации, Правительством Республики Татарстан и Елабужским муниципальным районом определены границы и площади земельного участка, образующего территорию ОАО «ОЭЗ ППТ «Алабуга». Федеральное агентство по управлению ОЭЗ осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками расположенные на территории ОАО «ОЭЗ ППТ «Алабуга» (на срок существования ОЭЗ).
Для успешного функционирования ОЭЗ Правительством Республики Татарстан совместно с Федеральным агентством по управлению ОЭЗ ведется работа по созданию дополнительной инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, рассчитанная на период 2006-2009 годы с финансированием из федерального и регионального бюджетов в общем объеме 10, 273 млрд. рублей.
Кроме того, за счет бюджетных и внебюджетных источников финансирования ведутся работы по созданию объектов социальной сферы г. Елабуги и Елабужского района.
В 2006 году из федерального бюджета на строительство объектов ОЭЗ перечислено 306,0 млн. рублей, из республиканского бюджета - 1,03 млрд. рублей.
По объектам инфраструктуры, находящимся на территории ОЭЗ планируется: проведение работ по вертикальной планировке площадки в объеме 13,6 млн. куб. м; устройство ограждения периметра ОЭЗ протяженностью 27,5 км; строительство новых внутриплощадочных освещаемых дорог общей протяженностью 59 км; прокладка железнодорожной ветки протяженностью 5 км; обеспечение сетями электро-, газо-, тепло- и водоснабжения, канализацией и телекоммуникациями.
Для размещения персонала Территориального органа по управлению особой экономической зоной, Управляющей компании, помещений для презентационных мероприятий, офисов резидентов предусмотрена реконструкция существующего административно-бытового корпуса общей площадью более 6 тыс. кв.м. Планируется построить совмещенный автомобильный и железнодорожный таможенный терминал общей площадью 8 га.
По объектам инфраструктуры на территории, прилегающей к непосредственно к особой экономической зоне, предусматривается: строительство речного порта и центрального автовокзала; реконструкция существующих подъездных железнодорожных путей протяженностью 25 км и автомобильных дорог; строительство новых дорог общей протяженностью 23,1 км, обеспечивающих связь ОЭЗ с городом Елабуга, речным портом, с выходом на федеральную дорогу М-7.
Для обеспечения жизнедеятельности работающих и их семей, подготовки высококвалифицированных специалистов предполагается строительство около 2000 квартир в 4-м микрорайоне г. Елабуга, станции скорой медицинской помощи, детской поликлиники, пансионата, школы, детского сада, дополнительных корпусов Елабужского государственного университета, Казанского государственного технического университета им. А.Н.Туполева и физкультурно-оздоровительного комплекса.
Ведется активная работа по привлечению резидентов в ОЭЗ.
В июле 2006 года заключено соглашение на ведение промышленно-производственной деятельности с ОАО «Северсталь-авто Алабуга». Соглашение предусматривает производство автомобилей «FIAT Dukat» с объемом производства 75 тыс. штук в год. В рамках автосборочного проекта будет полностью локализовано штамповочное производство. Программа локализации «FIAT Dukat» в России также предусматривает организацию двигательного производства, производства коробок передач, сидений и ряда других крупных узлов и агрегатов. Благодаря этому уровень локализации по проекту превысит 50% через пять лет с начала производства автомобилей в ОЭЗ. Таким образом, на территории зоны появится еще целый ряд новых производств автокомпонентов, что предполагает привлечение более 10 международных поставщиков к производству в Татарстане.
В ходе выставки, посвященной экономическому потенциалу регионов Российской Федерации, проведенной в Пекине 7-11 ноября 2006 года, подписан протокол между Минэкономразвития России и руководством компании «Великая стена Моторс» об организации производства на территории ОЭЗ полноприводных внедорожников в объеме до 50 тыс. автомобилей в год. В настоящее время ведется работа по его регистрации в качестве резидента зоны.
На текущий момент подана заявка в Федеральное агентство по управлению ОЭЗ ЗАО «Полиматиз» по проекту «Производство полимерных материалов и изделий». Проект предполагает выпуск высокотехнологичных полимерных материалов и изделий из них, используемых в автомобилестроении, строительстве дорог, трубопроводов, гидросооружений, легкой промышленности, медицине. Мощность предприятия - 17 тыс.тонн в год продукции из полипропилена. Данный проект рассмотрен и одобрен на заседании Наблюдательного совета ОЭЗ, в начале 2007 года планируется заключение соглашения по ведению ЗАО «Полиматиз» промышленно-производственной деятельности на территории ОЭЗ.
В настоящее время прорабатываются вопросы по реализации на территории ОЭЗ 29 проектов на общую сумму инвестиций 30,68 млрд. рублей (879,45 млн. евро). Многие из предприятий, претендующих на статус резидента ОЭЗ зарегистрировали юридические лица на территории Елабужского района.
Резиденты особой экономической зоны получат ряд налоговых и таможенных льгот. В частности речь идет о режиме свободной таможенной зоны, при котором иностранные товары размещаются и используются в пределах территории ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин и НДС, а также без применения к указанным товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта с уплатой акциза и без уплаты вывозных таможенных пошлин.
Кроме того, в соответствии с законодательством Республики Татарстан, резидентам особой экономической зоны будет предоставлен ряд государственных преференций: снижение ставки налога на прибыль организации в части налога, подлежащего зачислению в бюджет РТ на 4 %; освобождение от налога на имущество организаций в течение 10 лет с момента постановки имущества на учет; освобождение от транспортного налога в течение 10 лет с момента постановки транспортного средства на учет; освобождение от налога на землю сроком на 10 лет с момента возникновения права собственности на земельный участок, который предоставлен резиденту ОЭЗ.
Таким образом, в ОЭЗ будут созданы благоприятные правовые, инвестиционные, налоговые и социальные условия, способствующие активизации производственной и предпринимательской деятельности предприятий, функционирующих на ее территории, получению значительного коммерческого результата от реализации конкурентоспособной наукоемкой и высокотехнологичной продукции на внутреннем и внешнем рынках.